29 липня під час роботи комісії Миколаївської міської ради з питань законності та гласності голова комісії Олена Кісельова наголосила на необхідності публічного обговорення Проєкту Плану доброчесності на 2025–2027 роки. 15 серпня громадських активістів, представників бізнесу та просто небайдужих миколаївців запросили на відкрите обговорення цього Плану під час засідання Експертно-громадської ради при виконкомі міськради.
У нас проходять громадські обговорення проєкту рішення Миколаївської міської ради про затвердження Плану доброчесності на 2025–2027 роки. План доброчесності – це стратегічний документ, який передбачає ідентифікацію корупційних ризиків діяльності виконавчих органів Миколаївської міської ради та їх мінімізацію або усунення, – розповів заступник директора департаменту внутрішнього фінансового контролю Віталій Ярошенко.
Роботу над Планом почали у 2024 році після того, як Міністерство розвитку громад і територій затвердило Методологію оцінювання корупційних ризиків в органах місцевого самоврядування. Віталій Ярошенко зазначив, що робочий процес був відкритим і до нього залучали різні сторони.
До робочої групи з розробки Плану доброчесності запрошували всіх охочих. Депутатам міської ради надсилали через апарат ради запрошення, ці всі документи в наявності. Також в інтернет-виданнях було зазначено, що за розпорядженням міського голови було створено таку робочу групу, і вона починає працювати. Інформацію про те, що вона створена і працює, можна було дізнатися з декількох джерел. Також на сайті міської ради є такий розділ, як «Громадське обговорення». Туди також було викладено інформацію. Тобто всіма можливими нашими способами ми намагались довести інформацію до всіх зацікавлених осіб.
Голова Експертно-громадської ради Артем Ващиленко зауважив, що участь громадськості у розробці цього документу була недостатньою.
Чи потрібен такий документ місту? Так, стовідсотково потрібен. Чи є такий документ важливим і стратегічним? Є, – зазначив посадовець.
Доброчесність – це більше, ніж просто антикорупційність, зазначила Олена Кісельова. А нинішній проєкт, на її думку, не відповідає цим принципам.
Доброчесність – це не просто «галочка». Доброчесність – це не просто виконання якихось нормативних документів. В нас роками пишуться антикорупційні політики, вводяться антикорупційні керівники, заповнюються анкети, пакети, буклети, і все є. Та корупція ще більшає. Отже, питання доброчесності починається з філософії.
За підсумками дискусії, її учасники дійшли згоди, що План доброчесності має право на існування, але з доповненнями та змінами. Він повинен стати антикорупційною програмою Миколаївської міської ради, розробленою з дотриманням принципів доброчесності та залученням мешканців, експертів і громадських організацій.
Місто Миколаїв демонструє дуже якісний рівень залученості громадськості під час ухвалення стратегічних документів. Нагадаю, Стратегія розвитку міста Миколаєва до 2027 року приймалася із широким залученням усіх стейкхолдерів, громадськості, бізнесу, експертів. І це якісний документ, ухвалений міською радою. Майстер-план міста приймається за активного залучення спільноти, експертної ради, галузевих рад, об’єднань бізнесу, просто мешканців міста, – підкреслив Артем Ващиленко.
В Експертно-громадській раді підкреслюють: оновлений план має охоплювати всі ключові напрямки доброчесності – прозорість і підзвітність, дотримання закону, етичну поведінку, запобігання конфлікту інтересів, контроль і аудит, підвищення кваліфікації працівників, залучення громадськості.
Більше про актуальну інформацію щодо ситуації в Україні та Миколаївській області можете знайти:
