Миколаївська міська рада готується до чергової сесії. Цього тижня відбулося засідання постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення. Головним питанням став проєкт нової програми розвитку і підтримки комунальних медичних закладів на 2026–2028 роки.
Програма визначає перспективи розвитку галузі охорони здоров’я на найближчі три роки в умовах військової агресії Російської Федерації. Вона вже затверджена рішенням виконавчого комітету 8 жовтня, пройшла планово-бюджетну комісію та комісію з питань гласності. Робота над нею тривала близько пів року — за цей час ми проаналізували всі наявні програми в місті та країні, щоб спрямувати її максимально на покращення медичного обслуговування містян, — зазначила заступниця начальника управління охорони здоров’я Миколаєва Вікторія Садовська.
Програма передбачає збереження чинних заходів і доповнена новим напрямом — реабілітація військових та звільнених з полону.
Також передбачено розвиток заходів, зокрема роботу з народження вдома. Ми залишили всі напрямки, які були в попередній програмі, адже вони добре себе зарекомендували — це забезпечення ендопротезами, пільгове протезування, засоби догляду за стомами, підгузками, слухові апарати. Усі ці заходи ефективно працюють уже з 2023 року. Програма спрямована на забезпечення містян максимально якісною медичною допомогою. Її також узгоджували з представниками UNICEF — зауважень від них не було, — зазначила Вікторія Садовська.
За словами Вікторії Садовської, документ пройшов усі необхідні погодження та відповідає вимогам законодавства.
Програму узгоджували з усіма керівниками медичних закладів та представниками департаменту фінансів. Було проведено велику спільну роботу, документ оприлюднили на сайті, щоб містяни могли ознайомитися й висловити зауваження — але їх не надходило, — зазначила посадовиця.
Втім, депутати наголосили, що документ подано без достатнього обґрунтування і без стратегічного бачення реформи медичної мережі міста. Голова комісії Ганна Норд зауважила, що програма не містить чітких планів, які саме лікарні отримають фінансування і як це співвідноситься з процесом формування спроможної мережі.
У програмі не зазначено, які саме заклади ми підтримуємо. Є суми, але не вказано, на які установи вони спрямовані. Чи не станеться так, що ми знову закладемо кошти, купимо якесь обладнання, а потім щось реформуємо, передамо чи змінимо?, — висловила занепокоєння Ганна Норд.
Представниця управління охорони здоров’я пояснила, що програма стосується саме медичних послуг, а не формування мережі закладів і запевнила, що всі лікарні міста продовжать працювати.
Спроможну мережу формує обласна військова адміністрація. Але незалежно від об’єднання міської лікарні №1 з БСМП чи іншими закладами, наші пацієнти отримують стентування, проходять гемодіаліз. Тобто спроможна мережа ні до чого. Тож зараз головне — бачити потреби мешканців і забезпечувати їх необхідним: витратними матеріалами, підгузками тощо. І неважливо, чи це буде перша міська, ЦПМСД чи п’ята лікарня — до спроможної мережі це не відноситься, — наголосила депутатка міської ради, директорка міської лікарні №1 Марія Грачова.
Однак члени комісії не підтримали таку позицію і повернули програму на доопрацювання, зобов’язавши управління надати розгорнуті плани реформування та обґрунтування витрат.
Ви робите нову програму на три роки, але що саме плануєте реформувати — незрозуміло. Під які заклади вона розрахована? Будь ласка, надайте розгорнуті плани реформування мережі: куди спрямовуватимуться кошти, які послуги передбачено, під які пакети, що саме будете розширювати. Просто цифри в таблиці. Наприклад, на пункт реабілітації закладено 15 мільйонів — куди вони підуть? Чи потім ці кошти будуть перекинуті? Незрозуміло, як сформовано цю програму, — зазначила голова постійної комісії Ганна Норд.
У результаті рішення не було ухвалено. Комісія направила протокольне зауваження з вимогою підготувати детальний аналіз і бачення розвитку мережі медичних установ. Серед іншого члени комісії розглянули передачу субвенції з міського бюджету до обласного для участі у державній програмі «Шкільний автобус». Йдеться про співфінансування та закупівлю двох автобусів.
Підготовка цього рішення обумовлена тим, що програма «Шкільний автобус» уже багато років діє в області, але міста раніше не мали можливості брати в ній участь. Цього року нам виділили кошти в розмірі 3 мільйони 950 тисяч гривень — це 50% субвенції, яка є необхідною умовою для закупівлі шкільного автобуса, — зазначила заступниця начальника управління освіти Миколаєва Світлана Макарова.
Необхідність закупівлі автобусів пояснюють тим, що частина дітей проживає далеко від закладів освіти, а також потребою у підвезенні дітей на кріслі колісному. Проєкт рішення підтримали одноголосно. Депутати також схвалили документ, який передбачає доплати педагогам за роботу у несприятливих умовах.
Педагогічні працівники Миколаївської територіальної громади, які працюють очно або у змішаному форматі на території міста, мають право на додаткову доплату в розмірі 5200 гривень. Із державного бюджету виділено субвенцію в сумі 40 мільйонів гривень, а також використано залишок попередньої субвенції. Цих коштів достатньо, щоб забезпечити виплати педагогічним працівникам до кінця поточного року, — пояснила Світлана Макарова.
Перелік педагогів, які отримуватимуть доплати, визначатимуть керівники навчальних закладів. Далі ці списки погоджуватимуться з управлінням освіти, що дозволить уникати повторного звернення до депутатів у разі змін.
Більше про актуальну інформацію щодо ситуації в Україні та Миколаївській області можете знайти:
