Результати моніторингу Офісом омбудсмена в інституційних закладах освіти Миколаївщини викликали чимало запитань. В обласному департаменті освіти вказали на упередженість висновків і наголошують, що всі об’єкти постійно перевіряються і виявлені зауваження усувають.
Більше подробиць в сюжеті телеканалу «МАРТ».
Члени профільної комісії Миколаївської обласної ради обговорили ситуацію, що виникла після моніторингового візиту представників офісу Омбудсмена до закладів освіти інституційного типу та шляхи виправлення вказаних недоліків. Коментуючи їх, директорка обласного департаменту освіти вказала на певну упередженість висновків моніторингу де йшлося тільки про негатив. Інституційні заклади перевіряються постійно і зауваження перевірок виправляються — каже Алла Веліховська.
Ці заклади мають у нас всі дозволи, а я хочу сказати про те, що дозволи сьогодні саме на перебування дітей, ми отримуємо від незалежних організацій. Спочатку у нас ДСНС перевіряє укриття і дає висновок, тільки після цього взагалі розглядається навчальний процес і перебування дітей. Далі Держпродспоживслужба перевіряє і дає свої висновки про те, що там можна. Потім директори подавали до військових адміністрацій районних і після того, як їм були надані дозволи на те, що діти мають право перебувати, вони там далі у нас і перебувають.
До засідання запросили представників закладів освіти, в яких здійснювався моніторинг. За їхніми словами, вони не отримали жодного повідомлення про те, що на території області буде відбуватися перевірка від Уповноваженого.
Справа в тому, що у заклад зайшли 8-10 осіб, які одразу ж розійшлися по різних кімнатам, взагалі навіть не сповістивши директора хто вони, що вони, з якої причини вони прийшли. Тому зрозуміло, що люди були перелякані. Ми, вибачте, прифронтова територія, і взагалі перебування в наших закладах сьогодні… є регламентований порядок.
Зокрема, директорка обласного департаменту освіти Алла Веліховська прокоментувала зауваження щодо неналежних умов перебування дітей там.
Ці діти, які переміщені, вони знаходяться на повному забезпеченні і треба розуміти, що дійсно, так, як у нас на сьогодні діти постійно розміщаються в цих закладах. Раніше ми на 3 місяці вивозили, до війни, дітей на літо на оздоровлення і робили там практично капітальні ремонти. Сьогодні 3 роки нам немає куди вивезти дітей, ми вивозимо тільки на 2 тижні і те, статусних дітей, тому провести якісні ремонти в цих закладах ми на сьогодні не маємо можливості. Робляться косметичні ремонти по мірі можливості.
Крім того, керівники установ зауважили, що представники моніторингової групи відмовили працівникам закладів у присутності під час спілкування з дітьми.
Ми не мали можливості зайти в кабінет, всі ці опитування проводилися індивідуально навіть не з групою дітей, для того, щоб якийсь комфорт забезпечити, хоча б щоб діти не злякалися. Тому що діти із розладами аутистичного спектра, синдромом Дауна і різними складними діагнозами, які взагалі не можуть спілкуватися з такими людьми в окремих кімнатах. Ми це зауважували, але, на жаль, ці зауваження не були прийняті, — сказала виконувачка обов’язків директора Вознесенської спеціальної школи Наталія Хоронжук.
За словами очільниці Вознесенської спеціальної школи, звіту по перевірці вони так і не отримали, а про зауваження дізналися із соціальних мереж.
Перше питання що діти, які перебувають на повному державному утриманні не забезпечуються в достатній кількості там одягом, білизною, не мають можливості обирати. Хочу нагадати всім, що відповідно є наказ Міністерства освіти і науки про затвердження норм матеріального та фінансового забезпечення дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування, які чітко регламентують можливість керівників закладів, засновників, будь-кого виконувати ці норми. В цих нормах зазначається, що ми не можемо надати дитині, наприклад, більше однієї шкільної форми на півтора року, більше однієї спідниці на 2 роки, більше одних бавовняних брюк на 2 роки і так далі.
Таким чином, моніторингова група вказала на недостатнє матеріальне забезпечення. Але за словами Наталії Хоронжук, ці норми затверджені документом вищого рівня, тож аби врегулювати ці питання, необхідно вносити зміни до нормативно-правових документів.
Це обговорювалось неодноразово і наші пропозиції ми надсилали, але є постанова, вона приймається не нами і ми не можемо вносити зміни. Було громадське обговорення, на те громадське обговорення були надіслані наші пропозиції, але, на жаль, їх не було враховано. І це обговорюється не перший раз, на кожній нараді це питання підіймається. Розумієте, це реально те, що потрібно змінювати. І є 4 аспекти, де вони звертають увагу тільки на це, чудово розуміючи, що це маніпуляція, тому що це саме їхні акти нормативні. Вони самі їх приймали.
У результаті жвавих обговорень під час засідання комісії депутати підтримали надання низки рекомендацій.
Пропонується наступне: Миколаївській обласній військовій адміністрації, перший пункт: розробити та запровадити заходи стосовно усунення порушень, викладених у звіті моніторингової групи. Друге: вжити заходів, спрямованих на врегулювання питань щодо неухильного дотримання чинних вимог законодавства в частині забезпечення умов проживання та навчання здобувачів освіти відповідних навчальних закладів та дотримання вимог державних санітарних і гігієнічних вимог.
Крім того, рекомендується створити комфортне середовище для дітей, вільне від насильства чи дискримінації, а також звернутися до вищих органів щодо порушень у проведенні моніторингових перевірок. Голова обласної ради Антон Табунщик підтримав це рішення.
Ми розуміємо, що із зауваженнями треба працювати. Для того, щоб виправити деякі зауваження потрібно додатково фінансування, тому прошу теж в цьому плані попрацювати по основним обʼєктам фінансування, дати перелік і, звісно, будемо вишукувати можливості в обласному бюджеті, щоб це зробити в найкоротші терміни, хоча б основне.
Більше про актуальну інформацію щодо ситуації в Україні та Миколаївській області можете знайти:
