Прибирання біля будинків: у Миколаєві хочуть чіткіше визначити відповідальних

У Миколаєві планують оновити Правила благоустрою, аби чіткіше визначити, хто відповідає за прибудинкові території та які саме роботи мають виконуватися.

Хто має прибирати територію біля багатоквартирного будинку і за що саме платять мешканці у складі тарифу? У Миколаєві хочуть врегулювати ці питання новими Правилами благоустрою. Про це під час брифінгу розповів начальник управління сталого розвитку департаменту міського господарства  Володимир Ніколайчук. За його словами, нині в місті немає єдиного підходу до визначення вартості утримання прибудинкових територій.

До 2018 року тарифи на управління, тоді ще утримання багатоквартирним фондом, затверджували органи місцевого самоврядування. З 2018 року і станом на сьогодні тариф на управління можна затвердити або рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, або на договірних засадах з управителем, але по суті це через ті самі збори та уповноважену особу, або за результатами відкритого конкурсу з вибору управителя багатоквартирними будинками, які не обрали собі самі форму управління. І розмір витрат на сьогодні визначається тільки з боку співвласників чи за результатами конкурсу, — повідомив Володимир Ніколайчук.

Середній тариф на управління багатоквартирними будинками у Миколаєві становить близько 5 гривень 28 копійок за квадратний метр. Водночас для належного регламентного утримання будинку, за словами посадовця, потрібно щонайменше 12 гривень. Остаточна сума залежить від площі території, її стану та переліку робіт, передбачених для конкретного будинку.

Площа в кожного будинку своя. Ми розуміємо, що є невеличкі будинки з великою територією, є так само великі будинки з маленькою територією. Є суміжні території, або є ті території, які власники, навпаки, хочуть ще доутримувати. Наприклад, вони там розміщають свої машини на заасфальтованих площадках. У деяких кошторисах закладено не тільки благоустрій території, а ще й прибирання внутрішніх сходових маршів. Тому буде різниця в тарифах між будинками. І так званий зимовий фактор — це прибирання снігу та посипання протиожеледними засобами чи сумішами території. Так само літній фактор впливає на різницю.

Низький тариф, каже Володимир Ніколайчук, — це не економія. Він у підсумку призводить до накопичення проблем із утриманням будинку. Коли коштів недостатньо, ремонти відкладаються, а згодом мешканці звертаються до міської влади з вимогами відремонтувати покрівлю, під’їзд чи інші елементи спільного майна. Водночас 97 відсотків житлового фонду приватизовано, тож відповідальність за його утримання лежить на співвласниках.

Залишається на оцьому привабливому соціальному рівні тариф, умовно, 3–4 гривні за квадратний метр, на якому вже нічого не робиться. Але управляюча компанія не хоче втратити свої позиції на цьому ринку, тому не підвищує тариф і не йде з людьми на діалог: «Вибачте, дива не буде. Якщо ви хочете утримувати власний будинок, то маємо підвищувати тариф». І, на жаль, у нас є випадки, коли приватні управляючі компанії досі працюють за тарифом 3–4 гривні за квадратний метр у дев’ятиповерхівках з ліфтами та освітленням місць загального користування.

На думку посадовця, вирішити проблему можна двома шляхами. Перший — різке підвищення тарифу через конкурс, як це відбулося у Києві у 2025 році, де вартість послуг зросла у півтора-два рази. Такий підхід спричинив значну соціальну напругу. Другий варіант — поступова індексація. У такому випадку управителі та ОСББ щороку мають подавати співвласникам прозорий розрахунок витрат і коригувати тариф відповідно до реальної вартості послуг.

Є інший шлях — шлях поступового перегляду, так звана індексація. Тобто управителі та ОСББ мають відповідно до поточних змін складових тарифу переглядати його. От виросла електроенергія минулого року, зібрати своїх співвласників, вирішити це питання: «Дивіться, в нас, на жаль, виросла електроенергія, ми вже не вписуємося в ті плани, які планували на поточний рік, на наступний рік».

Окремо на брифінгу говорили про перерахунок за неякісні послуги. За словами Ніколайчука, така процедура передбачена законодавством, однак для її проведення споживач має офіційно зафіксувати порушення та звернутися до надавача послуги. Просто припинити платити — не варіант. У такому випадку заборгованість можуть стягувати через суд. За словами посадовця, у 2025 році через два миколаївські суди пройшло понад 3 тисячі таких справ.

Я колись вів цілий курс якраз для уповноважених осіб багатоквартирних будинків з управителями і для ОСББ щодо стягнення заборгованості. І от ми розподіляли тоді умовні категорії боржників. Є злісні, які просто не платять, але мають змогу. Є ті, хто не мають змоги, але для них є також законні інструменти. Це і реструктуризація боргу в УК, і так само є інструмент відпрацювання якихось видів робіт в ОСББ в рахунок накопиченого боргу. Є спеціальна постанова Кабміну №711, яка регулює це питання.

Окреме питання — території, які фактично залишаються без чітко визначеного відповідального. Після переходу від великих ЖЕКів до ОСББ та управителів між будинками утворилися так звані «білі плями».

Почали виділятися ОСББ, почали виділятися інші управляючі компанії. Було проведено конкурс призначеного управителя «Місто для людей», для конкретної групи будинків, і почали випадати оці ділянки, які були суміжні на великому просторі між будинками. І так виникли «білі плями». От для врегулювання цього, як окремого моменту, в тому числі і приймаються нові правила благоустрою.

Нові правила мають чіткіше визначити межі прилеглих територій та відповідальність за їхнє утримання. Мешканці мають розуміти, за яку саме територію вони сплачують, а ОСББ та управителі — які роботи зобов’язані виконувати. Після затвердження документ також має стати основою для формування тарифів та контролю за якістю послуг.

Більше про актуальну інформацію щодо ситуації в Україні та Миколаївській області можете знайти: